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时不我待,只争朝夕。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,努力在新时代走在最前列、在新征程勇当尖兵,高质量全面建成小康社会,率先建设社会主义现代化先行区,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

强制实施环境责任险,用市场的手段分担企业污染环境的财务成本,非常必要。深圳率先试点在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,无论对企业、对政府,这都是一件“少输、多赢”的好事。

记者昨天从市人居环境委联合市保监局召开的新闻发布会上获悉,深圳环境污染强制责任保险试点正式启动,全市共有1066家企业纳入了参保名录,力争9月份实现应保尽保,足额投保。这意味着,深圳环境污染责任保险的推动进入了强制模式,将为更好守护绿水青山上一重强制保险。

深圳开展环境污染强制责任保险试点,是贯彻落实党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》关于“在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度”的工作部署;亦是落实全市生态文明体制改革重点任务的题中应有之义。

环境污染强制责任保险,是以企业生产经营活动导致的环境污染损害赔偿责任为保险标的的强制性保险。投保企业一旦发生污染事故,由保险公司对污染受害人承担赔偿和治理责任,是维护环境受害人权益和修复生态的一种有效理赔制度和救济手段。其实,推行环境污染强制责任保险这也是世界上许多国家的惯常的做法,比如美国实行的绿色保险就是典型的强制保险制度。

当前和今后一段时期是各地环境高风险期,环境事故呈高发频发态势。而从此前多地的环境污染事故来看,由于企业难以承担巨额的环境修复赔偿,陷入“企业污染,政府和受害者埋单”怪圈;一些污染事故受害者得不到及时赔偿,容易引发社会矛盾。在这种情况下,强制实施环境责任险,用市场的手段分担企业污染环境的财务成本,非常必要。一方面有利于分散企业经营风险,促使其快速恢复正常生产,受害人可以及时获得经济补偿,有利于化解社会矛盾,稳定社会秩序。此外,保险部门须对投保的单位进行污染事故风险评估,实际上就相当于为企业做了一次“环保体检”,有助于发现隐患于未然。深圳率先试点在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,无论对企业、对政府,这都是一件“少输、多赢”的好事。

深圳早在2009年,就在全国率先启动环境污染责任保险试点,取得了明显成效。但由于环境污染责任保险的自愿性、非强制性特点,以及保险条款主要是保险公司结合公司特点设计保险产品,随意性强等因素,导致企业投保积极性不高,续保率也偏低,保险公司环境风险管理服务偏弱。保险的风险管理和社会保障作用与预期存在一定差距。事实上,环境污染责任保险间接保障的是公众的财产和生命安全,因此它更类似一种准公共品,这样的产品必须要有明确的政策支持,予以强制推行,而不能由企业自行决定买还是不买。

深圳此番启动环境污染强制责任保险试点,就突出了保险的强制性,对环境污染责任保险赔偿范围、保费确定、定损理赔等产品内容均提出了强制要求;同时,还将被纳入《深圳市环境污染强制责任保险试点企业名录》、未足额投保的企业,列入环保 叵抵械挠Ω糜氩挥Ω茫孟窒缶梢越械赖缕兰郏芯帽赜械赖挛侍獯嬖谧牛嬲鲜逗桶盐找欢ㄉ缁岬木煤途孟窒螅赖率咏遣豢苫蛉薄M币菜得鳎赖履芤云涮赜薪嵌冉沂揪没疃谋局剩赖率且欢ň弥贫然蛞欢ň昧α啃耸⒌闹匾贫α俊?/p>

经济发展速度决定于生产力的发展水平,大凡有先进的生产力一定有快速发展的经济。然而,生产力的发展水平又取决于劳动工具的不断改进与发展,劳动工具的先进程度是生产力发展水平的重要标志,先进的劳动工具是促进生产力发展的重要推动力量。不过,历史唯物主义认为,“生产力当然始终是有用的具体的劳动的生产力”,而有用的具体的劳动的生产力由“物质生产力和精神生产力”构成,而没有人及其观念导向作为“精神生产力”或“主观生产力”,生产力将是“死的生产力”,不能成为社会生产力。

马克思说过,机器是“死的生产力”,只有通过作为“主观生产力”的人去激活作为“死的生产力”的机器,社会生产力才得以形成。而道德是“精神生产力”或“主观生产力”的基础和核心内容。这是因为,生产力的核心要素是劳动者,而劳动者的道德觉悟直接影响他们的劳动价值观和劳动态度,最终直接决定劳动成果和生产力水平。至于生产力中的劳动工具要素和劳动对象要素,在其体现生产力水平的过程中同样离不开道德。劳动工具的认识、利用和发展,离不开人对事物发展规律的认识和适时地对劳动工具的改造和更新,抱残守缺、不愿创新的劳动主体是无法主动更新劳动工具并不断提升劳动工具水平的。同样,就劳动对象来说,并不是劳动对象的资源越丰富就意味着生产力水平越高。是否在创新发展、绿色发展、共享发展的理念下对劳动对象进行生态性开发和利用,即是否在作用劳动对象时既考虑到当代人的利益又考虑到后代人的利益,不仅直接影响当下的生产力水平,而且影响生产力水平的未来持续提高问题。一味地考虑当前或当代人的利益,忽视甚至破坏了后代人的利益,这在一定意义上是在破坏生产力水平、影响生产力的发展。所以说,道德也是生产力。

经济发展中资本理性、科学运动的一个直接目的是价值增值,而作为物质和精神资本的价值增值不能没有道德要素。资本总是在企业经营的全过程中运作并实现增值,我们需要认识到三个方面。

一是好产品决定于“道德含量”。企业要获得更多利润,产品质量是关键,它决定了产品的市场占有率和销售速度,进而影响企业利润的实现及其增长,并直接影响经济发展速度。通常企业的产品设计和产品质量受制于科学技术、社会文化和道德等因素,其中道德决定产品的价值指向和人性化程度等,这是产品质量的灵魂。忽视甚至排斥人性关怀等道德要素,产品的技术含量再高也不会受到用户的欢迎,因为这样的产品往往实用度和耐用度低。

二是产品成本决定于劳动者的道德觉悟。企业要获得更多利润和效益,缩短单位产品的劳动时间、降低成本是关键,道德同样起着独特的重要作用。在企业的产品制造过程中,谁缩短了单位产品的个别劳动时间,即单位产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,谁就降低了单位产品成本。这需要企业营造和谐的氛围,进而可以因和谐协作精神而减少

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